Viti 2024 u shënua nga zgjedhje vendimtare si në Evropë ashtu edhe në Shtetet e Bashkuara Me tensione të vazhdueshme në pjesët më të brishta të Ballkanit Perëndimor. Zgjerimi i BE-së ka potencialin për të stabilizuar rajonin dhe ka fituar vrull në vitin 2024. Pyetja kryesore në vitin 2025 do të jetë nëse ky momentum do të vazhdojë.
Administrata e ardhshme e Trump nuk i ka kushtuar shumë vëmendje Ballkanit Perëndimor dhe është e dyshimtë se rajoni do të luajë një rol të rëndësishëm në politikën e jashtme të SHBA. Megjithatë, ndikimi global i kësaj administrate mund të reflektohet edhe në Ballkan, shkruan European Western Balkans.
Ndërsa rajoni nuk është asnjëherë larg zgjedhjeve të parakohshme, deri më tani janë caktuar vetëm dy zgjedhje të rregullta në Kosovë në shkurt dhe në Shqipëri në maj. Në të dy vendet, drejtuesit aktualë janë favoritë për t’u rikthyer në detyrë. Demokracia në Ballkanin Perëndimor vazhdon të vuajë nga shumë probleme të hershme dhe mobilizimi i qytetarëve në rrugë, veçanërisht në Serbi, po fiton rëndësi.
2025- vit vendimtar për vazhdimin e momentit të zgjerimit të BE-së
Në vitin 2018, Komisioni Evropian, i udhëhequr në atë kohë nga Jean-Claude Juncker, miratoi një strategji zgjerimi, e cila vendosi vitin 2025 si një vit të mundshëm pranimi për Serbinë dhe Malin e Zi. Edhe në atë kohë, kjo u cilësua si tepër ambicioze dhe kështu doli, pasi viti 2025 tashmë ka ardhur dhe asnjë vend nuk është në pragun e hyrjes në Bashkim. Për një kohë, asnjë vit i caktuar nuk u propozua si alternativë.
Megjithatë, pas shpërthimit të luftës në shkallë të gjerë në Ukrainë, udhëheqësit e BE-së filluan t’i referohen edhe një herë zgjerimit si një prioritet. Kohët e fundit u përmendën data të reja, të paktën në rastet e Malit të Zi dhe Shqipërisë, të cilat tani synojnë mbylljen e të gjithë kapitujve të negociatave përkatësisht deri në vitin 2026 dhe 2027. Udhëheqja serbe gjithashtu bëri një përpjekje më të dukshme për të bërë progres të paktën formal në rrugën e anëtarësimit në BE, i cili ende nuk është materializuar.
Procesi i zgjerimit ka rritur shpejtësinë muajt e fundit dhe viti 2025 do të jetë vendimtar për të parë nëse ky momentum do të ruhet. Pas mbylljes së tre kapitujve negociues në dhjetor, Mali i Zi planifikon të mbyllë më shumë vitin e ardhshëm dhe Këshilli i BE-së konfirmoi gatishmërinë e tij për të filluar punën për traktatin e pranimit me vendin “në kohën e duhur”. Presidenca polake e Këshillit, e cila do të zgjasë deri më 30 qershor, u angazhua për të bërë përparim në zgjerim.
Komisioni Evropian do të kryejë rishikime të politikave në vitin 2025 për të përcaktuar se cilat reforma nevojiten për ta bërë atë gati për zgjerim. Negociatat për Kornizën e ardhshme Financiare Shumëvjeçare (2028-2034) pritet të fillojnë zyrtarisht dhe përmbajtja e tij do të shërbejë si tregues nëse BE-ja pret të pranojë anëtarë të rinj në atë periudhë.
Si do ta trajtojë rajonin administrata e dytë e Trump?
Që kur fitoi mandatin e dytë si President i Shteteve të Bashkuara, as Donald Trump dhe as bashkëpunëtorët e tij nuk kanë treguar se çfarë planifikojnë të bëjnë në Ballkanin Perëndimor, duke ilustruar një prioritet relativisht të ulët të rajonit për politikën aktuale të jashtme të SHBA-së. Gjatë mandatit të parë të Trump, ndërkohë që pati përpjekje për të ndryshuar kursin për disa çështje, veçanërisht në marrëdhëniet Serbi-Kosovë, vazhdimësia mbizotëroi kryesisht.
Në analizat e tyre parazgjedhore, ekspertët e politikës së jashtme vlerësuan se fitorja e Trump do të ishte një shtysë për forcat konservatore dhe nacionaliste në Ballkan dhe se angazhimi amerikan në Evropë dhe veçanërisht në këtë rajon “mund të tkurret ndjeshëm”. Disa zgjedhje të kabinetit Trump, të cilët perceptohen të kenë më shumë pikëpamje “establishmenti” mbi politikën e jashtme, e bëjnë më të vështirë parashikimin se në çfarë mase do të ndryshojë situata pasi ai të marrë drejtimin më 20 janar 2025.
Richard Grenell, i cili e njohu mirë Ballkanin gjatë mandatit të parë të Trump si i dërguar i posaçëm i Presidentit për Dialogun Beograd-Prishtinë, u zgjodh nga Trump si i Dërguar për Misionet Speciale. Deri në çfarë mase do të fokusohet puna e tij në Ballkan mbetet e panjohur. Udhëheqja serbe tashmë ka investuar në një marrëdhënie të mirë me administratën e rikthyer, duke arritur marrëveshje biznesi me dhëndrin e Trump, Jared Kushner dhe (ndoshta) Donald Trump Jr.
Marrëdhëniet Kosovë-Serbi: Tensione të vazhdueshme apo progres drejt normalizimit?
Nëse nuk ndodh ndonjë shqetësim i madh në zgjedhjet e ardhshme në Kosovë (shih më poshtë), Albin Kurti dhe Aleksandar Vuçiç do të vazhdojnë të marrin pjesë në procesin e normalizimit, i cili nuk ka parë asnjë normalizim në vitin 2024. Në fakt, me sulmin e vitit 2023 në Banjska dhe ujin e fundit Shpërthimi i kanalit , për të cilin Serbia ka mohuar çdo përgjegjësi, tensionet kanë arritur pikën më të lartë të dekadës së fundit.
Vuçiç dhe Kurti pranuan marrëveshjen e 2023 Bruksel-Ohër, e cila më pas u bë pjesë e kornizave të tyre negociuese për anëtarësimin në BE. Qëllimi përfundimtar i marrëveshjes është përshkruar si njohja “de facto” dhe palët u thirrën të vazhdojnë zbatimin e elementeve të tyre, duke përfshirë njohjen reciproke të simboleve dhe dokumenteve.
Megjithatë, takimet e ndryshme të mëvonshme në Bruksel dhanë pak fryte. Veprimet e Kurtit në veri të Kosovës që synojnë vendosjen e kontrollit të plotë shtetëror mbi këtë zonë, pa formimin e Asociacionit të Komunave me shumicë serbe, janë parë si kundërshtare nga shumë në komunitetin serb dhe kanë çuar në ftohjen e marrëdhënieve të Kosovës. me BE dhe SHBA. E meta kryesore e Serbisë, përveç kërkesave formale të dialogut, mbetet ndjekja penale e Milan Radoiçiçit, i cili mori përgjegjësinë për sulmin në Banjska të vitit 2023.
Mandati i Miroslav Lajçak, Përfaqësuesi Special i BE-së për Dialogun Beograd-Prishtinë, skadon në janar 2025. Përfaqësuesja e re e Lartë e BE-së për Punët e Jashtme dhe Politikën e Sigurisë, Kaja Kallas, nuk ka detajuar planet e saj për ndërmjetësimin e dialogut, duke përfshirë nëse ajo do të të emërojë një përfaqësues të ri Special ose ta udhëheqë vetë procesin.
Zgjedhjet në rajon: A mund t’i habisë dikush pushtetarët?
Zgjedhjet parlamentare në Kosovë janë caktuar për 9 shkurt 2025, ndërsa zgjedhjet në Shqipëri më 11 maj 2025. Partitë aktuale të udhëhequra nga Albin Kurti në Kosovë dhe Edi Rama në Shqipëri janë të favorizuara për të mbajtur pushtetin, por edhe nëse nuk e bëjnë, nuk priten ndryshime në orientimin e tyre të përgjithshëm gjeostrategjik, pasi konsensusi për mbështetjen e integrimit euroatlantik ekziston ende në të dy vendet.
Në vitin 2021, Lëvizja Vetëvendosje e Albin Kurtit fitoi shumicën e votave nga një parti e vetme që nga shpallja e pavarësisë së Kosovës, e cila gjithashtu i mundësoi asaj të shërbente mandatin e parë të plotë katërvjeçar në detyrë. Sondazhet e opinionit sugjerojnë se partia ka ruajtur një nivel të lartë mbështetjeje dhe se ajo kryeson me një diferencë të madhe dy partitë kryesore të opozitës, Lidhjen Demokratike dhe Partinë Demokratike.
Me fillimin e fushatës në Kosovë, u shfaq një polemikë kur Komisioni Qendror i Zgjedhjeve refuzoi të certifikojë Listën Serbe, e cila ka pasur pozitë dominuese në mesin e komunitetit serb. Mbetet të shihet nëse do të certifikohet Lista Serbe pas procedurës së ankesës.
Në Shqipëri, Partia Socialiste në pushtet po synon të sigurojë një mandat të katërt radhazi në detyrë nën kryeministrin Edi Rama. Partia Demokratike kryesore e opozitës ka pësuar përçarje dhe përleshje të brendshme në dy vitet e fundit dhe tani drejtohet nga lideri shumëvjeçar Sali Berisha, ish-kryeministër. Berisha kaloi pjesën më të madhe të këtij viti në arrest shtëpie, i akuzuar për korrupsion, të cilin ai e mohon.
Atmosfera politike në Shqipëri mbetet tejet e polarizuar, gjë që u vu në dukje edhe nga raportet e Komisionit Evropian. Megjithatë, vendi ka arritur të bëjë përparim në rrugën e tij drejt BE-së dhe pritet që Unioni të vëzhgojë nga afër zhvillimin e zgjedhjeve të ardhshme.
Serbi: A do ta tronditë partinë në pushtet trazirat e vazhdueshme?
Ndërsa në qershor të vitit 2024, pas fitores së saj në zgjedhjet lokale, pozicioni i Partisë Progresive Serbe në pushtet dhe presidentit Aleksandar Vuçiç dukej mjaft i qëndrueshëm, ata shpejt hasën në telashe pasi njoftuan rifillimin e projektit shumë të diskutueshëm të minierave të litiumit. Përmasat e protestave që nisën pas njoftimit e befasuan edhe partinë në pushtet. Gjendja e tyre u vështirësua edhe më shumë nga protestat masive dhe bllokadat e studentëve që pasuan pas shembjes tragjike të stacionit hekurudhor të rindërtuar së fundmi në Novi Sad më 1 nëntor.
Për momentin, ideja e zgjedhjeve të parakohshme parlamentare është përhapur në publik, por asnjë nga aktorët nuk e ka mbështetur seriozisht atë (zgjedhjet e rregullta nuk do të zhvillohen deri në vitin 2027). Ndërsa protestat në rrugë janë masive, opozita politike mbetet e fragmentuar. Që nga viti 2016, SNS ka përballuar me sukses kriza të shumta politike dhe një sërë protestash. Por në vend që të zbuten, protestat vazhdojnë të bëhen më të mëdha me kalimin e viteve./ Marrë nga European Western Balkans
